隨著國民經(jīng)濟對林業(yè)生產(chǎn)功能的再定位，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對象、范圍、調(diào)查體系調(diào)查指標(biāo)等發(fā)生了很大變化。為此，本文就日前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃談一點粗淺的看法僅供參考。本文選自：《中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃》主辦： 國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，周期： 季刊，出版地：湖南省長沙市，語種： 中文，開本： 大16開，國際刊號：ISSN1003-6075，國內(nèi)刊號：CN43-1095/S，復(fù)合影響因子： 0.379，綜合影響因子： 0.212，創(chuàng)刊時間：1982。本刊刊登森林資源管理、林業(yè)分類經(jīng)營、森林經(jīng)營設(shè)計、資源與環(huán)境監(jiān)測，測樹制表、專業(yè)調(diào)查、森林公園和自然保護區(qū)規(guī)劃、林業(yè)遙感和計算機在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃中的應(yīng)用及國內(nèi)外林業(yè)調(diào)查規(guī)劃科技與動態(tài)等方面的論文。
                                          
1  林業(yè)生產(chǎn)格局變化調(diào)查規(guī)劃趨向多元化
    八十年代以前，林業(yè)生產(chǎn)基本上是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模樣式，即森工、營林兩大塊。八十年代以后，隨著森林生態(tài)效益和社會效益的突現(xiàn)，以及社會林業(yè)理念的逐步成熟，林業(yè)生產(chǎn)開 始向注重生態(tài)效益過渡。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護成為先行。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的重中之重。 生態(tài)城市的建設(shè)：森林旅游業(yè)的快速興起，森林公園的規(guī)劃建設(shè)，自然保護區(qū)的規(guī)劃沒計、生態(tài)公益林的建設(shè)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理、人流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等，都成為現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。林業(yè)生產(chǎn)的多元化使得 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計劃須重新認識其自身所肩負任務(wù)的多重性、復(fù)雜性、特殊性，以及各調(diào)查 規(guī)劃設(shè)計對象之間的差異性和協(xié)同性。
2  流域生態(tài)環(huán)境調(diào)查規(guī)劃是今后的主基調(diào)
    林業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中地位的加重，給林業(yè)調(diào)規(guī)劃設(shè)計開拓了更廣闊的市場，調(diào)查 規(guī)劃的難度增加，反映生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化要快而準(zhǔn)：調(diào)查規(guī)劃的界線不在是傳統(tǒng)意義上的總 體范圍（即行政區(qū)劃界線）而向該是流域。對流域的綜合規(guī)劃治理，才能充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)、 生態(tài)林業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)工業(yè)等的綜合優(yōu)勢。從根本上擺脫傳統(tǒng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的模式及其弊端。
3  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對象只是景觀生態(tài)系統(tǒng)中的一部分
    過去，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃主要以森林生態(tài)系統(tǒng)作為對象。隨著森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益大于直接經(jīng)濟效益的事實被社會認可，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對象和總體被延伸和拓寬。在一個復(fù)雜多樣的景觀生態(tài)系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)只是其中一個子系統(tǒng)，獨立地研                                            究森林生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)論對綜合指導(dǎo)國民經(jīng)濟建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護必有其局限性。同此林業(yè)調(diào)查規(guī)劃應(yīng)充分借鑒景觀生態(tài)學(xué)的原理。
4  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是各行業(yè)規(guī)劃設(shè)計的綜合體
    傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查分為森林資源清查、森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及作業(yè)設(shè)計二類。現(xiàn)代林業(yè)生 產(chǎn)格局的變化，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的重點目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)放在森林生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護功能、      生物多樣性保護功能、與全球氣候環(huán)境上；向與流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護結(jié)合起來；把牧業(yè) 規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等有機地結(jié)合起來，從根本 上克服各自為政的規(guī)劃現(xiàn)象，充分發(fā)揮流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的高度協(xié)同功能。
5  森林生態(tài)學(xué)原理已不能完全支持當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計所需的理論
5.1  人流域總體生態(tài)環(huán)境景觀的結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)研究評價；生態(tài)景觀中不同生態(tài)環(huán)境之間能量界、界分和物種之間的流動及再分配特點變化：人類嚴重干擾下的生態(tài)景現(xiàn)與自然景 觀之間的生態(tài)特性演化過程，如景觀類型、大小、形狀、分布和動態(tài)對人類社會生活或一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響等，現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃方法難以做出更科學(xué)合理的評價。
5.2   隨著全球自然環(huán)境的日益惡化，各國都十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。我國建立了保 護物種、保護生態(tài)環(huán)境的各類自然保擴區(qū)和森林公園。                                                   至于自然保護區(qū)的面積要多大才能達到保護瀕危物種維持物種和生態(tài)環(huán)境多樣化的目的；一個特定物種的生存要求什么樣的多樣性鑲嵌生境結(jié)構(gòu)；大流域內(nèi)各種生態(tài)景觀的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和動物活動有何作用等現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃都難以科學(xué)界定。
5.3   林業(yè)行業(yè)社會化進程的加速，是人類保護賴以生存環(huán)境的必然。林業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)模 式向立體型、生態(tài)型、環(huán)保型、復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變，“天然林保護工程”、“退耕還林（草）”等重大生態(tài)工程項目及《全國環(huán)境保護綱要》實施，為森林調(diào)查規(guī)劃提出了新的任務(wù)和更高的要求。全新的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，必將是多行業(yè)結(jié)合的綜合性規(guī)劃，即森林調(diào)查規(guī)劃與生態(tài)農(nóng)業(yè) 規(guī)劃、牧業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、沙漠綜合治理規(guī)劃，流域生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的結(jié)合。新的理念、 新的思路、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)新型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計提前解決的問題。
6  對策
6.1  重新認識林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對象、范圍全新定位調(diào)查目標(biāo)。確立適合流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的調(diào)查規(guī)劃體系，制定其調(diào)查規(guī)劃實施方案和細則。
6.2  加強景觀生態(tài)系統(tǒng)研究，做好流域綜合性調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的試點工作，總結(jié)不同區(qū)域生 態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的特點和經(jīng)驗，為制定切實可行的調(diào)查規(guī)劃細則提供科學(xué)依據(jù)。
6.3  強化和提高現(xiàn)有調(diào)查規(guī)劃隊伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)調(diào)查規(guī)劃理念，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 的綜合水平。
6.4  把現(xiàn)行的各級林業(yè)勘察設(shè)計院改建為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院，綜合、協(xié)調(diào)各行業(yè)完成大 流域生態(tài)環(huán)境的調(diào)查、研究論證和規(guī)劃設(shè)計工作，為長期的國民經(jīng)濟建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。
結(jié)語：通過以上論點，希望能夠?qū)氖逻@個行業(yè)的同事有所幫助。