曾記得初中政治書上有一課的主題是社會的公平與正義。現(xiàn)在才發(fā)覺，這其實就是個偽命題。期刊VIP職稱論文發(fā)表網(wǎng)了解到：職稱對鄉(xiāng)村教師來說，既是職業(yè)價值的標(biāo)尺，也是養(yǎng)家糊口的基石;既有精神層面的慰藉，也是物質(zhì)生活的依托。鄉(xiāng)村教師評定職稱有著怎樣的酸甜苦辣?政府和社會又應(yīng)該做些什么?

　　1.“三虎”當(dāng)?shù)缆毞Q之路多坎坷

　　“晉升職稱回回被退，拋家舍業(yè)愧對長輩，囊中羞澀見人慚愧，青春年華如此狼狽。”一位鄉(xiāng)村教師如此直言。

　　職稱是建立在對教師工作能力和工作業(yè)績評價基礎(chǔ)上的對教師綜合素質(zhì)的評定，在激發(fā)教師工作積極性和主動性方面具有重要作用。我國現(xiàn)行的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度建立于1986年，多年來，中學(xué)教師職稱最高等級為副高級，小學(xué)教師職稱最高等級僅為中級。

　　在職稱評定中，鄉(xiāng)村教師與城市教師遵循著平等的標(biāo)準(zhǔn)，然而，恰恰是這種“平等”，帶給他們事實上的不公平。與城市教師相比，有3條“攔路虎”橫在鄉(xiāng)村教師評定職稱面前。

　　一是指標(biāo)少。“農(nóng)村教師晉升太難，有250多名小學(xué)教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年只給一到兩個中級職稱名額。”一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)村教師反問：“縣城學(xué)校的指標(biāo)是60%，農(nóng)村學(xué)校是35%，你說合理嗎?”按照慣例，每年職稱指標(biāo)都是按照省、市、縣、鄉(xiāng)層層下達，往往是城市學(xué)校高于農(nóng)村學(xué)校，重點學(xué)校高于一般學(xué)校，中心學(xué)校高于村小學(xué)校。這樣一來，資質(zhì)相同的教師能否評上高一級的職稱，很大程度上取決于身在何處。那位鄉(xiāng)村教師坦言：“我校夠資格參評的教師有30多位，如果一年一個名額，至少要等30年!”

　　二是硬件差。“學(xué)歷要達標(biāo)，論文、科研課題、教學(xué)成果、計算機合格證、普通話合格證、培訓(xùn)進修證一樣也不能少!”提到職稱評定，不少鄉(xiāng)村教師苦不堪言。單就寫論文來說，城市教師條件好，視野寬，寫一篇論文可能輕而易舉。而對鄉(xiāng)村教師而言，有的連電腦都沒摸過，資料無處查，圖書無處找，寫論文實在是“難于上青天”。

　　三是資歷“淺”。在職稱評定中，獲獎證書是最過硬的“資歷”，但鄉(xiāng)村教師獲獎的概率大大低于城市教師。一位鄉(xiāng)村教師慨嘆：“同樣的師范畢業(yè)，同樣的學(xué)識修養(yǎng)，不同的是一個扎根鄉(xiāng)村，默默無聞;一個身處名校，金光閃耀。很多人工作了20多年都沒有得過一張縣級證書，甚至連鄉(xiāng)級證書都沒有!難道他們的無私奉獻就頂不上一張縣、鄉(xiāng)證書?”網(wǎng)友“鄭逢芳”留言說：“真正在一線教課的老師，是沒有時間弄那么多證書的。”

　　職稱評定論資排輩也是一些年輕教師無法逾越的“資歷檻”。一位青年教師質(zhì)疑：“職稱應(yīng)該是教師知識水平、工作能力、工作實績的綜合體現(xiàn)。但在實際操作中，卻往往年老者上，年輕者讓，根本不考慮工作能力如何。”

　　2.弊端不少傷神傷人傷感情

　　“職稱問題是農(nóng)村教師關(guān)注的大問題，從某種意義上說可以視為其職業(yè)價值的標(biāo)尺。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部袁桂林教授說：“對于農(nóng)村教師而言，職稱除了經(jīng)濟利益聯(lián)系之外，主要關(guān)涉到其勞動價值是不是得到了肯定的問題。”

　　正是因為事關(guān)重大，職稱評定引發(fā)的遺憾讓鄉(xiāng)村教師格外失望。“評職稱簡直是傷神、傷人、傷感情……”在鄉(xiāng)村執(zhí)教多年的于老師說。

　　毋庸置疑，教師職稱評聘體系的建立，對于提高中小學(xué)教師的專業(yè)化水平及綜合素質(zhì)，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)快速健康發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，教師職稱評定中也確實存在一些弊端，主要表現(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接、職級設(shè)置不夠合理等。

　　“每年一度的教師職稱評審如期而至，我那顆平靜工作生活的心再次被攪亂。”9月28日，青島市教育局副局長張錫科參與網(wǎng)絡(luò)在線問政時，一位教師直言。在某些地方，職稱評定傷害了教師間的感情，常常出現(xiàn)老年教師掉淚、中年教師哽咽、年輕教師無話可說的場景。一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)村教師說：“每一次職稱評定幾乎都是在爭吵中、大鬧中、上告中落下帷幕，給許多教師留下了難言的心痛。”由于評職稱成了教師們爭搶而過的“獨木橋”，難免引起人們的心靈傾斜。

　　職稱評定弊端對農(nóng)村教育影響最大。在一些地方，不合理的職稱評定拉大了城鄉(xiāng)教師間的差距，一些鄉(xiāng)村教師為了實現(xiàn)職業(yè)愿景，或從小學(xué)進到中學(xué)，或從農(nóng)村“沖”進城市，有的甚至放棄教師工作，轉(zhuǎn)而追求行政職務(wù)。青島的一位教師說：“很多年輕小學(xué)教師都拼命地往城里的高中調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師老齡化越來越嚴(yán)重。”

　　網(wǎng)友宋茂銀呼吁：不能再靠幾個具有奉獻精神的教師咬牙堅持了!不能再讓越來越多的教師離開自己喜歡的崗位了!

　　3.政府推動評定職稱求突破

　　教師職稱評定中存在的問題，引起了黨和政府的高度重視。教育規(guī)劃綱要提出：對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)(職稱)等方面實行傾斜政策。

　　2011年7月15日，教育部舉行新聞發(fā)布會，表示中小學(xué)教師職稱制度改革試點將進一步完善評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價機制，實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。

　　同年8月31日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，并設(shè)置正高級職稱。

　　其實，自2009年2月起，人力資源和社會保障部、教育部就在陜西寶雞、山東濰坊、吉林松原開展了深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點。兩年多來，共有121 514位中小學(xué)教師進行了職務(wù)過渡，15 560位中小學(xué)教師獲得晉升及聘任。

　　過去小學(xué)教師中級就到了“天花板”，現(xiàn)在，可以當(dāng)正高職的“教授”了。在改革中被評為高級教師的寶雞市東仁堡小學(xué)教師陳展宏說：“我們小學(xué)教師獲得了尊重，受到了激勵。”

　　“主管部門須敢于放權(quán)，盡可能讓利益相關(guān)者成為改革主體。”濰坊市教育局黨委副書記徐友禮說。濰坊人事和教育主管部門把具體評審權(quán)力還給學(xué)校，學(xué)校也把評審方案的制定放權(quán)教師，最終方案要獲得85%以上的教職工同意通過。這種辦法極大地調(diào)動了教師積極性，一些沒評上職稱的教師也心服口服。

　　在不少地方，鄉(xiāng)村教師成為職稱改革的最大受益者。浙江省衢州市實行傾斜政策，農(nóng)村教師不僅可以免考計算機，論文和課題等可降一級要求，評審時還能接受單獨考核評價，更注重考核教育教學(xué)水平和業(yè)績。

　　福建省對申報評審中、高級職務(wù)的農(nóng)村中小學(xué)教師在統(tǒng)一評審條件下予以適當(dāng)照顧，并特別強調(diào)，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)任教1年以上的經(jīng)歷。

　　“不能忽視農(nóng)村代課教師的存在。”袁桂林指出，職稱問題，還要從農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)入手解決，讓不同身份的教師都有可以追求的晉級目標(biāo)。

　　中小學(xué)教師職稱改革涉及包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的上千萬教師的切身利益，既要積極推進，也要穩(wěn)妥進行。當(dāng)前，改革的大幕已經(jīng)拉開，但愿改革能讓職稱成為安定鄉(xiāng)村教師的“定海神針”，讓鄉(xiāng)村教師成為農(nóng)村教育發(fā)展的不竭源泉!