摘要：成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱，MBA、EMBA及CEO必讀12篇等商管教育均將成本管理包含在內。文章發表在《智能建筑》上，是中級建筑工程師論文發表范文，供同行參考。

　　關鍵詞：市政工程,成本管理,內容,問題,措施

　　成本管理是企業管理的一個重要組成部分，它要求系統而全面、科學和合理，它對于促進增產節支、加強經濟核算，改進企業管理，提高企業整體管理水平具有重大意義，也對鉑略咨詢Linked-F重點關注的企業財稅難點有重大幫助。

　　當前,隨著市場經濟的發展,市政工程競爭激烈,市政施工企業要想生存或謀求壯大,除了技術領先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業管理活動中永恒的主題。切實加強成本管理是市政施工單位的首要任務,也是獲取最大利潤的關鍵。而成本管理的最終結果是降低成本,增加利潤,從而提升企業管理水平,增強企業核心競爭力。

　　1.市政工程成本管理的內容

　　1.1合同方面

　　以施工圖,承包合同為依據,根據合同要求的工程項目質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入,減少支出。

　　1.2技術、質量和安全方面

　　根據施工現場的實際情況,科學規劃施工現場的布置,減少浪費,節約開支;依據自身的技術優勢,充分調動管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動,近可能的擴大成本控制的范圍和深度;嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事,減少和杜絕質量和安全事故的發生,使各種損失減少到最低限度。

　　2.市政工程項目成本管理存在的主要問題

　　目前，我國市政施工企業的經濟效益不甚理想，究其原因，有政策、市場等外部因素的影響。隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問題在管理中暴露出來,根據筆者多年的項目管理和施工經驗,市政工程在成本管理方面還存在以下問題：

　　2.1缺乏成本控制意識

　　由于我國市政行業在計劃經濟時期只需完成指令性任務，很少考慮施工項目成本的節超問題。而現在市場競爭日益激烈，市政施工企業開始注重項目成本控制，可是一種觀念的轉變需要很長時間。目前，施工企業員工缺乏成本控制意識的表現是多方面的：有的員工錯誤地認為成本控制是財務方面的事，與自己無關;有的員工認為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題;還有的員工忽視成本控制的基礎工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴格計量、盤點控制等。更為嚴重的是，有些施工企業為了急于承接項目、盲目迎合業主意愿，忽視投標報價階段的成本分析、缺乏項目成本控制的自我保護意識。

　　2.2缺乏相應的激勵機制

　　施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外,還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業成本管理的動力,也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面,尤其是成本管理的績效考核方面,很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實處。

　　3.強化市政工程項目成本管理的措施

　　3.1提高全員成本控制意識

　　成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務,也不僅僅是財務部門和項目部的事,而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識。

　　3.2、完善激勵機制

　　市政工程中標后，企業的成本考核小組應對工程各項施工生產要素的市場價格進行現場調研，并根據切實可行的施工技術方案，結合本企業施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現了公司下達的成本目標和其他經營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。

　　3.3完善項目管理體制

　　完善市政工程項目的成本管理體制,要做好以下幾個方面:

　　(1)完善招投標制度.招投標制度是控制成本的有效措施,它引入了競爭機制,并提出了“最低合理報價”的概念,既可以避免工程承發包中的“幕后”交易,減少經濟犯罪,也能使建設單位通過招投標選擇最佳施工企業,還能促進施工單位加強內部管理.應從以下幾個方面進行完善:采取強有力的措施使招投標法律、法規得到貫徹執行;加強招投標活動的監督管理,對違法亂紀行為給以狠狠打擊;重視對投標單位的調查,逐步減少審批環節,改進評標定標,弱化標底的作用;規范建設市場秩序,避免低價中標高價結算現象,有效控制工程投資;

　　(2)實行合理的工資和獎勵制度.在市政工程建設的整個過程中引入風險機制,獎勵那些設計方案優秀、節省工程造價的工作人員;

　　3.4注重市政工程項目成本控制的全過程控制

　　市政工程建設的每一個階段都存在成本控制,各階段的成本控制環環相扣.為了有效地控制市政工程項目的成本,要注重市政工程項目成本的全過程控制.

　　(1)確定目標成本、制定成本計劃.

　　在項目實際施工前,通過對該項目的施工成本做出較好的預測和決策,編制前期目標成本和成本計劃,使整個項目的進行有一個較為優化的方案;

　　(2)嚴格控制技術設計和施工圖設計.

　　要求設計人員經常檢查本專業的工程費用,把技術與經濟統一起來,加強設計階段的技術經濟分析.嚴格落實限額設計,在保證功能要求的前提下,嚴格控制初步設計與概算;

　　4.結論

　　總之,市政工程項目成本管理是一項復雜的系統工程,在實際操作中應因地制宜,也是一個動態過程。不同的工程規模,不同的企業,不同的管理體制都有差別,它貫穿于市政工程項目建設的整個過程,忽視哪個方面都可能導致成本失控.市政企業要不斷在市政工程項目成本控制的過程中推陳出新,以較少成本支出,建設合格的、讓居民滿意的市政工程產品。

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