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這篇建設類高級職稱論文發表了建設工程項目索賠,論文從工程索賠的類型進行了分析,索賠的質量直接影響到工程總體效益的高低,論文給出了改良項目索賠工作的建議,針對索賠的分類進行闡述,據此提出有關的注意事項,目的是提高管理水平。
關鍵詞:建設類高級職稱論文,建設工程,項目索賠,管理事項
1索賠的分類
建設工程項目中存在多種形式的索賠,對其進行管理能夠維護各方利益,獲取更好的經濟收益,等同于合同責任,索賠能夠延續工程項目中的條款,因而對其進行有效管理成為工程參與者研究的主要問題。文章針對索賠的分類進行闡述,據此提出有關的注意事項,目的是提高管理水平。
1.1工期過程的索賠
工期過程的索賠大體上劃分為兩種形式,其主要區別在于是否涉及到費用。對于參與工程項目各方都無責任但造成工期延誤的現象,只進行對于工期的索賠而不增加費用;針對需要同時進行工期與費用索賠的情況,則要進行雙重的索賠。建設工程不可避免的存在臨時性的干擾事件,這就容易導致工期發生延長,造成參與主體的經濟損失。因此,提出索賠的主要目的是,為免除對延長工期所承擔的責任減少需要支付的違約金,并且因無法按照預計工期進行而導致的損失。一旦發生了工期的延誤,往往需要采用不改變工程計劃,但繼續順延合同,或者采取強制措施指令建設工程加快速度,彌補之前造成的損失。如果造成延緩的責任方并非承包商,則業主要承認造成的費用索賠。
1.2費用支出的索賠
建筑工程中關于費用支出的索賠,要在充分考慮實際損失的基礎上,兼顧直接與間接的經濟。費用的支出需要用證據將其歸納到相關記錄中,證據能夠推斷出具體的索賠要求,進而為索賠提出有效保障。
2建設工程索賠現存的問題
面對迅速發展的建設工程,為有效提高建設工程的競爭力就要致力于革新索賠管理相關理念。從建設工程的現狀而言,不可否認的是在具體實施建設工程的進程中仍存在諸多問題,為更好應對市場環境,要實現穩定健康發展,就要牢牢抓住未來索賠管理的變化走向,運用科學完善的索賠策略來優化具體的建設工程計劃,提升建設工程的經濟與社會效益。現有的建設工程索賠嚴重缺乏完善的法律規范建設,簡單化的法律參考并不能為具體金融工程項目的實際操作提供可借鑒的依據,不能很好地與建設工程索賠管理的進度相互匹配。此外,在建設工程的運行中,沒有依據不斷變化的建設工程實際進行及時的修改與研討,相關的索賠配套文件未形成有力補充,這就阻礙了索賠法規與時俱進,導致索賠管理在建設工程中極易出現混亂的復雜局面。
2.1索賠的認識模糊不清
索賠在建設工程中的主要作用是能夠降低工程損失,提高收益,同時保護工程參與者的利益。建設工程的索賠要求主要是工期的保證以及費用的彌補,對于合同雙方來說,索賠是有效維護參與建設工程各方合法權利的重要渠道,也是合同實施中的合理業務。索賠通過合同使用法律手段來保護損失者的權利,同時能夠彌補合同中存在的缺陷,實質是各方所分擔風險的再次分配。
2.2不遵守合同約定
合同在工程項目中是明確價格與驗收標準的基準,為了減少發包人的行政干預,合同簽訂后工程開始進場,業主隨之采取行政手段調整投標單價,存在哄抬驗收標準的問題,違反合同約定,利用工程發包的有利地位修改合同,把風險轉移到承包人身上。施工企業關于合同的意識也很淡薄,缺乏合同管理者,導致建設工程無法按照合同執行相關規定,等到發現問題后才能進行協調。此外,合同管理的有關組織也并未得到建立,針對索賠的合同管理風險評估不足,建設工程中,受到社會與技術等影響因素,都使建設工程在實施中無法實現預期的效果。這些因素隨著項目的發展不斷變化,沒有合理且全面的控制工作,導致建設工程出現重大損失,建設工程的索賠應運而生。
3加強工程索賠的舉措
工程的索賠管理對于經濟整體的運行具有難以想象的促進作用,能否切實發揮其促進作用對于激發參與建設工程競爭各個主體的參與熱情、維護良好的外部經濟秩序、穩定相對安全的市場運行機制起到了巨大的推動作用。就我國建設工程的現狀分析,未來的索賠管理將向著信息集成化與國際一體化發展。
3.1注重理論發展
要在建設工程的具體實施中積累索賠的相關理論經驗,首先,參與工程項目的各方應該充分學習索賠管理的相關理論,依據可能出現糾紛的索賠案件進行分析,業主方未履行合同規定要求造成的延遲交付設計導致工期無法依照原有計劃進行。考慮到實際進行工程的具體情況與合同存在差異,原有的招標文件往往無法應對突發性情況,業主方擁有的信息有誤差,建設工程的變更中難免存在錯誤。
一旦無法及時下達工程指令,就會導致工程項目的整體進度無法保證,承包方無法運用其他措施來應對外界因素,只能導致工程中斷以及合同終止。其次,建設工程需要遵循索賠程序,設計科學的索賠意向,在規定時限內為解決突發事件立即向從事監理工作的人員提出意向要求。做好索賠的前期準備,在全面調查的基礎上,仔細判斷索賠是否符合法律依據,對索賠進行量化管理,進而起草索賠報告。分清建設工程索賠的時限,在索賠中做好詳細的記錄,針對索賠的不同案例撰寫階段性的報告。嚴格遵守索賠的原則,根據建設工程已發生與未發生的索賠事件,依據不同的索賠標準,做出成型的索賠報告,使得最終的索賠報告能夠具備有效的數據,并且遞交給相關的管理部門。
3.2完善索賠規范
建設工程要熟悉關于索賠的合同文件,據此形成索賠的依據,充分論證行使索賠的權力,以維護突發情況下可能損失的權益。相關的索賠管理者要熟悉相關文件,結合索賠規范,針對合同條款展開研究,科學論證關于索賠權的內容。嚴格履行合同中的內容,在建設工程進行的期間,當出現質量管理等問題時候,在掌握充分證據的前提下,提高索賠的成功概率。要結合工程合同的規定,不斷革新索賠文件,改進索賠要求,如果逾期,原有的索賠要求就無法落實。根據合同的有關規定,應在事件發生即日起28天內,遞交索賠的資料,主要包括關于索賠權的解釋、索賠的具體計算方法、證據論證資料等內容,索賠材料要求能夠充分準確的證明具體內容。加強對于合同的意識,設立索賠管理機構,重視培養索賠合同的相關管理人員,建立嚴格的合同管理制度,逐步建立以工程合同為核心的組織機構,需要對合同的內容進行認真的審查,以減少不必要的糾紛,把糾紛控制在一定范圍內,來確保合同的有效履行。
3.3選擇科學的索賠方法
嚴格計算索賠條款,遵守公平合理的索賠原則,選擇科學的證據資料,可以通過技術計算水平的提高來延長工期,結合工程的各項具體費用,計算需要索賠的金額,為獲得賠償金額提供參考。在索賠申訴中,詳細地上報事件的進程,化解索賠中存在的復雜問題,在申報進度款額時候,附上有關報告,根據報告的批復來跟蹤建設工程的具體項目實施,運用合同來實時的轉移風險,為預防并且規避風險,合同簽訂與履約中要運用有效地措施進行規范,首先,在建設工程的招投標中,簽訂合同前,要對于建設工程可能存在的風險進行全面的預測。
從工程項目入手,在談判與簽約、履約行為直到最后竣工等各個環節中,實行科學的結算。根據工程項目實際操作進行科學的監督,使得最終的建設項目能夠與前期的工期時間、質量保證以及安全標準相互統一,確保項目能夠順利實施,建設合同能夠有效完成預期目標;其次,在工程合同簽署之前,要在仔細閱讀文本的同時,提高掌握合同法規規定的準確度,細心研究具體條文條款。落實全過程的索賠合同執行,實施規范化的工程管理,從合同出發,將其作為索賠工作開展的主線,依據合同實施項目管理。目前,在建設工程的合同中要加強履行的規范化,在建設工程簽訂合同之后,雙方形成經濟以及法律關系,具有約束效力,合同雙方在合同實施中,要履行相關的權利以及義務。
4結束語
市場經濟的不斷深化,索賠管理也處于建設項目的關鍵地位,因此需要牢牢把握索賠的理論,提高索賠合同的認識,采取多種索賠方法進行具體活動,提升索賠管理的意識,以提高工程項目的綜合水平,確保經濟效益實現最大化。
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作者:張繼峰 單位:廣東鴻高建設集團有限公司
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