摘要：隨著80年代經濟體制改革的進展，中國建筑企業將進一步擴大生產經營自主權。在服從國家計劃和管理的前提下，有權選擇靈活多樣的經營方式和合理安排產供銷活動，有權支配自留資金、任免干部、自行決定用工辦法和工資獎勵方式。文章發表在《新材料新裝飾》上，是中級建筑工程師論文發表范文，供同行參考。

　　關鍵詞：建筑企業,項目成本管理,企業定額

　　世界建筑企業概況蘇聯和東歐國家的建筑業發展了專業化的大型聯合企業，如住宅建造聯合企業、冶金建設聯合企業、電站建設聯合企業等。

　　施工項目的成本分析，就是根據統計核算、業務核算和會計核算提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑 (包括項目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面，通過成本分析，可從帳薄、報表反映的成本現象看清成本的實質，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現項目成本目標創造條件。由此可見，施工項目成本分析，也是降低成本，提高項目經濟效益的重要手段之一。

　　施工項目成本考核，應該包括兩方面的考核，即項目成本目標(降低成本目標)完成情況的考核和成本管理工作業績的考核。這兩方面的考核，都屬于企業對施工項目經瑾部成本監督的范疇。應該說，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯系，又同受偶然因素的影響，但都是對項目成本評價的一個方面，都是企業對項目成本進行考核和獎罰的依據。

　　七、施工項目成本分析內容的原則要求

　　從成本分析的效果出發，施工項目成本分析的內容應該符合以下原則要求:

　　(1)要實事求是。在成本分析當中，必然會涉及一些人和事。也會有表揚和批評。受表揚的當然高興，受批評的未必都能做到"聞過則喜"，因而常常會有一些不愉快的場面出現，乃至影響成本分析的效果。因此，成本分析一定要有充分的事實依據，應用 "一分為二"的辨證方法，對事物進行實事求是的評價，并要盡可能做到措辭恰當，能為絕大多數人所接受。

　　(2)要用數據說話。成本分析要充分利用統計核算、業務核算、會計核算和有關輔助記錄 (臺帳)的數據進行定量分析，盡量避免抽象的定性分析。因為定量分析對事物的評價更為精確，更令人信服。

　　八、施工項目成本分析內容的具體要求

　　從成本分析應為生產經營服務的角度出發，施工項目成本分析的內容應與成本核算對象的劃分同步。如果一個施工項目包括若干個單位工程，并以單位工程為成本核算對象，就應對單位工程進行成本分析;與此同時，還要在單位工程成本分析的基礎上，進行施工項目的成本分析。

　　施工項目成本分析與單位工程成本分析盡管在內容上有很多相同的地方，但各有不同的側重點。從總體上說，施工項目成本分析的內容應該包括以下三個方面:

　　1.隨著項目施工的進展而進行的成本分析

　　(1)分部分項工程成本分析;

　　(2)月(季)度成本分析;

　　2.按成本項目進行的成本分析

　　(1)人工費分析;

　　(2)材料費分析;

　　3.針對特定問題和與成本有關事項的分析

　　(1)成本盈虧異常分析;

　　(2)工期成本分析;

　　九、施工項目成本控制方法

　　(一)一般的成本控制方法

　　成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性。也就是:在什么情況下，就要采取與之相適應的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下:

　　(二)以施工圖預算控制成本支出

　　在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算，實行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一，

　　具體的處理方法如下:

　　(1)人工費的控制。假定預算定額規定的人工費單價為13.80元，合同規定人工費補貼為20元/工日，兩者相加，人工費的預算收入為33.80元/工日。在這種情況下，項目經理部與施工隊簽訂勞務合同時，應該將人工費單價定在30元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關鍵工序的不時之需。

　　(2)材料費的控制。在實行按"量價分離"方法計算工程造價的條件下，水泥、鍶材、木材等"三材"的價格隨行就市，實行高進高出;地方材料的預算價格二基準價X(l十材差系數)。在對材料成本進行控制的過程中，首先要以上述預算價恪來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數量的控制，則應通過 "限額領料單"去落實。

　　由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規定一定數額的機械費補貼。在這種情況下，就可以施工圖預算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。

　　(5)構件加工費和分包工程費的控制。在市場經濟體制下，鋼門窗、木制成品、混凝土構件、金屬構件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同的時候，特別要堅持 "以施工圖預算控制合同金額"的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預算。

　　(三)以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗

　　資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。

　　職施工預算控制資源消耗的實施步驟和方法如下:

　　(1)項目開工以前，應根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。如果是邊設計邊施工的項目，則編制分階段的施工預算。

　　在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統一調整和補充，其他人不得任意修改施工預算，或故意不執行施工預算。

　　施工預算對分部分項工程的劃分，原則上應與施工工序相吻合，或直接使用施工作業計劃的"分項工程工序名稱"，以便與生產班組的任務安排和施工任務單的簽發取得一致。

　　(2)對生產班組的任務安排，必須簽發施工任務單和限額領料單，并向生產班組進行技術交底。施工任務單和限額領料單的內容，應與施工預算完全相符，不允許篡改施工預算，也不允許有定額不用而另行估工。

　　(四)建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中司控制

　　資源消耗臺帳，屬于成本核算的輔助記錄，在第五章中將作系統論述。這里僅以"材料消耗臺帳"為例，說明資源消耗臺帳在成本控制中的應用。

　　1.材料消耗臺帳的格式和舉例

　　從材料消耗臺帳的帳面數宇看:第一、第二兩項分別為施工圖預算數和施工預算數，也是整個項目用料的控制依據;第三項為第一個月的材料消耔數;第四、第五兩項為第二個月的材料消耗數和到第二個月為止的累計耗用數;第五項以下，以次類推，直至項目竣工為止。

　　2.材料消耗情況的信息反饋

　　項目財務成本員應于每月初根據材料消耗臺帳的記錄，填制 "材料消耗情況信息表"，向項目經理和材料部門反饋。

　　(四)應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本

　　長期以來，都認為計劃工作是為安排施工進度和組織流水作業服務的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進度之間則有著必然的同步關系。即施工到什么階段，就應該發生相應的成本費用。如果成本與進度不對應，就要作為"不正常"現象進行分析，找出原因，并加以糾正。

　　為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網絡圖的特點分別進行處理。

　　1.橫道圖計劃的進度與成本的同步控制

　　在橫道圖計劃中，表示作業進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區別，也可用單線和雙線 (或細線和粗線)來區別，計劃線上的"C"，表示與計劃進度相對應的計劃成本;實際線下的"C"，表示與實際進度相對應的實際成本。

　　從上述橫道圖可以掌握以下信息:

　　(1)每道工序(即分項工程，下同)的進度與成本的同步關系，即施工到什么階段，就將發生多少成本;

　　(2)每道工序的計劃施工時間與實際施工時間 《從開始到結束)之比(提前或拖期)，以及對后道工序的影響;

　　通過進度與成本同步跟蹤的橫道圖，要求實現:

　　(1)以計劃進度控制實際進度;

　　(2)以計劃成本控制實際成本;

　　(3)隨著每道工序進度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態控制，以保證項目成本目標的實現。

　　2.網絡圖計劃的進度與成本的同步控制

　　網絡圖計劃的進度與成本的同步控制，與橫道圖計劃有異曲同功之處。所不同的是，網絡計劃在施工進度的安排上更具邏輯性，而且可在破網后隨時進行優化和調整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。

　　網絡圖的表示方法為:代號為工序施工起止的節點(系指雙代號網絡)，箭桿表示工序施工的過程，箭桿的下方為工序的計劃施工時間，箭桿上方"C"后面的數宇為工序的計劃成本 (以干元為單位);實際施工的時間和成本，則在箭桿附近的方格中按實填寫J這樣，就能從網絡圖中看到每道工序的計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況，同時也可清楚地看出今后控制進度、控制成本的方向。

　　(五)建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。

　　(1)以月度施工作業計劃為龍頭，并以月度計劃產值為當月財務收入計劃，同時由項目各部門根據月度施工作業計劃的具體內容編制本部門的用款計劃。

　　(2)項目財務成本員應根據各部門的月度用款計劃進行匯總，并按照用途的輕重緩急平衡調度，同時提出具體的實施意見，經項目經理審批后執行。

　　(3)在月度財務收支計劃的執行過程中，項目財務成本員應根據各部門的實際用款做好記錄，并于下月初反饋給相關部門，由各部門自行檢查分析節超原因，吸取經驗教訓。對于節超幅度較大的部門，應以書面分析報告分送項目經理和財務部門，以便項目經理和財務部門采取針對性的措施。

　　建立項目月度財務收支計劃制度的優點:

　　(1)根據月度施工作業計劃編制財務收支計劃，可以做到收支同步，避免支大于收形成資金緊張;

　　(2)在實行月度財務收支計劃的過程中，各部門既要按照施工生產的需要編制用款計劃，又要在項目經理批準后認真貫徹執行，這就將使資金使用(成本費用開支)更趨合理;

　　(3)用款計劃經過財務部門的綜合平衡，又經過項目經理的審批，可使一些不必要的費用開支得到嚴格的控制。

　　中級建筑職稱期刊發表：《新材料新裝飾》雜志是經國家新聞出版總署正式批準，系由中國建筑材料科學研究院承辦、陜西省建筑材料工業總公司主管主辦的科學建筑、建材、裝飾設計類國家級綜合性學術期刊。