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摘要:方案設計文件編制深度不足也是規劃審查中普遍存在的問題,具體表現在缺設計圖紙、設計說明,或設計圖紙前后不一致,設計圖紙表達不詳細、不清晰,標注不規范、不準確、不清楚等,造成設計意圖表達不全面,這對規劃審查非常不利。因此,設計人員在圖紙的設計表達上以及文字說明、標注上,一定要注意盡量提供更多的信息給審圖者。同時將設計中的重點、難點進行清楚的表達,讓審圖者在短時間內熟悉設計內容。論文發表:《建筑設計管理》分為兩大部分,第一部分考慮到了設計管理特有的管理問題以及實踐;第二部分則提供了針對團隊招募、一體化以及必須從事的特別任務方面的一個有用指南。 必須要特別注意的是各個團體在程序進行過程中角色和責任方面的改變方式。這本指南獨特地解釋了在這個復雜學科里將效率最大化的方式。 本書的作者們是項目管理領域里公認的權威人士,就職于國際知名的雷丁大學建筑管理和設計系。本書對于項目管理學生以及從業者來說都是價值非凡的。
關鍵詞:建筑方案,設計,項目管理
建筑方案的規劃審查與審批程序在我國各城市規劃管理部門的實行情況不盡相同。為適應2008年實施的《中華人民共和國城鄉規劃法》,提高建筑工程項目的審批效率,南寧市的做法是,將建筑工程設計方案的規劃審查從行政審批中剝離出來,成為規劃報建流程中相對獨立的環節,由專門的審查機構承擔規劃審查工作。
主要依據控制性詳細規劃、規劃設計條件或修建性詳細規劃(總平圖)等前置條件,對方案是否符合城市規劃要求進行審查,這是對審查內容的合法性進行把關。需重點把關的規劃內容主要有:用地性質、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑后退用地紅線的距離、交通入口的方位、公共服務配套設施等。對于住宅、學校、醫院等有日照要求的項目,還需審查項目的日照標準。在實際審查過程中,由于項目在進入建筑方案設計階段前,一般已經通過了總平圖審批。因此,建筑方案規劃審查主要依據總平圖核查方案設計的指標。另外,建筑方案立面效果是否與城市設計或城市規劃對建筑風貌的控制相符、是否與周邊建筑環境相協調,也是規劃審查的要點。
主要依據行業有關技術標準規范審查建筑方案,對不符合規范要求的,按規范要求提出明確的修改意見。功能布置審查是在符合規范要求的基礎上,提出是能否合理地、充分地利用或使用的意見,這是從技術、經濟、功能使用上對方案設計進行把關。
項目的規劃建設不能影響周邊項目的利益或占用城市公共設施,如不能借周邊用地開設通道、不能利用城市綠化帶停放車輛等。其次,項目自身的公共利益也要保障,即項目本身的公共配套設施、車位、綠地、日照等應符合規劃要求。
規劃審查機構要在規劃部門與建設單位、設計單位之間充分發揮溝通橋梁的作用,既要站在規劃審批的角度客觀看待項目存在的問題,也要站在建設單位的角度為其著想,加快項目的推進。總之,要及時做好溝通和協調,充分了解建設單位的意圖。以積極服務的態度,推進項目的規劃審查與審批。
在方案設計階段,隨意突破規劃部門核發的規劃設計條件或總平圖,是規劃審查中非常普遍的問題。在總體符合規劃要求的基礎上,對方案設計優化做的局部調整是允許的。但是要注意一些不能變更或突破的指標,比如容積率、退距、間距、建筑高度等。對于以出讓方式取得的土地,容積率的上限指標不可突破。而建筑的退距、間距不能隨意縮減,要同時符合國家規范和地方技術規定要求。因此,方案設計應注意避免突破關鍵的規劃指標。
在規劃審查中,有一種介于符合與不符合規劃或規范要求之間的“打擦邊球”設計,普遍存在于房地產開發項目中。開發商為了追求最大利益,指導設計單位在半地下室、架空層、空中花園、陽臺、花架、飄窗、花池以及結構板(結構拉梁)等設計之處大做文章,想方設法偷面積或預留改變建筑功能。而技術規范或地方技術規定并未明確允許與否,這種“打擦邊球”設計增加了規劃審查的不確定性因素和難度。