摘要：水利工程本身就具有較強(qiáng)的綜合性，其工程的實(shí)際周期是較長(zhǎng)的，所需要使用到的施工技術(shù)類(lèi)型也是多種多樣的，這就到致使水利工程在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定的因素，這些因素的出現(xiàn)會(huì)讓水利工程的實(shí)際質(zhì)量受到干擾，這對(duì)于提升我國(guó)的綜合國(guó)力是極為不利的。這就凸顯出質(zhì)量管理體系建立的重要性。相關(guān)工作人員需要根據(jù)工程的實(shí)際情況以及社會(huì)的實(shí)施需要制定出最為適合的管理體系。只有這樣才能夠?qū)こ痰目傮w內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化的規(guī)劃，讓每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠在管理系統(tǒng)的指引下有條不紊地運(yùn)作下去，每個(gè)部門(mén)的工作人員也會(huì)根據(jù)管理系統(tǒng)中的實(shí)際要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。由此可見(jiàn)，管理系統(tǒng)的制定對(duì)于工程的整體發(fā)展都是極為重要的，促使水利工程能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

　　關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量管理;優(yōu)化策略

　　一、前言

　　水利工程的順利實(shí)施對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)各界的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有極為重要的促進(jìn)作用，此項(xiàng)工程的順利實(shí)施能夠從根本上提升人民群眾的生活質(zhì)量，可以切實(shí)減少洪澇災(zāi)害發(fā)生的概率，同時(shí)還可以在原先的基礎(chǔ)上完善灌溉工作的質(zhì)量[1]。除此之外，水利工程的順利實(shí)施對(duì)于治理河流問(wèn)題也是極為重要的。這些優(yōu)勢(shì)都是其他工程所無(wú)法替代的[2]。水利工程本身也具有極強(qiáng)的復(fù)雜性，不僅具有較長(zhǎng)的工期，所應(yīng)用到的技術(shù)也較為繁多。為此，相關(guān)工作人員在執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行多角度的思考，將寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和嶄新的質(zhì)量管理體系進(jìn)行充分融合，這樣才能夠保證所有工作在實(shí)施的時(shí)候都可以具有較高的質(zhì)量，讓每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠良好銜接且有條不紊地運(yùn)作下去[3]。這對(duì)于促進(jìn)水利工程的順利發(fā)展極為重要，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作可以在水利工程的支撐下獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　二、水利工程的概述

　　水利工程實(shí)際上是十分貼合人民生活的，能夠?yàn)槿祟?lèi)文明的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步帶來(lái)多方面的便利，可以從根本上提升人民的現(xiàn)階段的生活品質(zhì)。和其他類(lèi)型的工程相比較，工程本身也具有較為明顯的特殊性，這些特性為人類(lèi)生活帶來(lái)的影響將是更為巨大的[4]。水利工程的順利實(shí)施具有多方面的好處，不僅能夠開(kāi)發(fā)各種新型的節(jié)約型能源，還可以更好地調(diào)節(jié)所在環(huán)境水系的運(yùn)作情況等。水利工程的建設(shè)還會(huì)改變周?chē)鷳B(tài)環(huán)境，甚至改變某一范圍的地質(zhì)情況。雖然，該工程的實(shí)施確實(shí)能夠?yàn)槿祟?lèi)的生活帶來(lái)更多方面的便利，但是其施工范圍廣闊，依舊會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境產(chǎn)生一定的影響。比如，為了能夠讓水利工程順利建成，原先的很多住戶需要進(jìn)行移居，不得不改變?cè)械纳盍?xí)慣，讓很多人的正常生活在此階段產(chǎn)生較為重大的變化[5]。因此，這種龐大工程的實(shí)施要事先規(guī)劃好相應(yīng)的管理體系，這樣才能夠讓水利工程發(fā)揮出最佳的效果，讓整個(gè)施工計(jì)劃可以更加科學(xué)合理，讓水利工程能夠真正為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)良好的生活品質(zhì)。

　　三、建立完善水利工程質(zhì)量管理體系的主要途徑

　　(一)建設(shè)優(yōu)良的質(zhì)量制度體系

　　工作人員想要切實(shí)建立最適合水利工程的質(zhì)量制度體系，首先就需要對(duì)當(dāng)?shù)厥┕きh(huán)境進(jìn)行考察，這樣才能夠制定出更加科學(xué)合理的質(zhì)量制度體系。體系結(jié)構(gòu)需要完全依照工程的前期要求進(jìn)行構(gòu)建。此種體系想要在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)中發(fā)揮出最佳的效果，便需要工作人員在以下幾個(gè)方面進(jìn)行深度研究[6]。第一是需要針對(duì)工程內(nèi)容設(shè)計(jì)出最為適合的施工反感，第二是需要注重收集反饋信息的主要內(nèi)容，這樣才能夠在第一時(shí)間了解到各項(xiàng)工作在具體實(shí)施的時(shí)候是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。第三，應(yīng)該切實(shí)做好設(shè)計(jì)策劃工作內(nèi)容，讓工作計(jì)劃中的各項(xiàng)內(nèi)容可以更為具體讓施工人員能夠具備更為寬廣的設(shè)計(jì)思路。第四，每當(dāng)工程施工工作到達(dá)一個(gè)新的節(jié)點(diǎn)時(shí)就應(yīng)該對(duì)以往工作的內(nèi)容實(shí)施質(zhì)量上的評(píng)估，這樣能夠更好地確定后續(xù)工作內(nèi)容應(yīng)該如何開(kāi)展。第五，針對(duì)重點(diǎn)存在的問(wèn)題，工作人員應(yīng)該集思廣益，利用大家的智慧共同制定出最為適合的解決方案。只有做到以上幾點(diǎn)內(nèi)容才能夠讓水利工程的后續(xù)工作在實(shí)施的時(shí)候具有更高的質(zhì)量。在建立質(zhì)量制度體系的時(shí)候，工作人員也需要考慮到多方面的內(nèi)容，不僅需要注重提升監(jiān)理方設(shè)計(jì)工作的科學(xué)合理性，還需要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種信息內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，并且需要對(duì)能夠應(yīng)用到的物資類(lèi)型以及數(shù)量加以統(tǒng)計(jì)等，這樣才能夠保證所有工作程序進(jìn)行良好銜接，促使后續(xù)工作在實(shí)施的時(shí)候可以更為順利。質(zhì)量制度體系的工作程序如圖1所示。

　　為了能夠讓質(zhì)量制度體系在建立的過(guò)程中具有更高的質(zhì)量，相關(guān)工作人員在執(zhí)行相關(guān)工作任務(wù)的時(shí)候應(yīng)該考慮積極使用一些更為先進(jìn)的技術(shù)，這樣，工作人員在執(zhí)行任何工作任務(wù)的時(shí)候也能夠具有更為明確的思路，也能夠根據(jù)先進(jìn)電子技術(shù)給予的數(shù)據(jù)信息等完善原本的質(zhì)量制度體系[7]。因此，水利工程在實(shí)施過(guò)程中積極引進(jìn)先進(jìn)的工程計(jì)算系統(tǒng)也是十分重要，讓水利工程工作在開(kāi)展的時(shí)候能夠具有更多方面的依據(jù)，此系統(tǒng)的工作流程及內(nèi)容如圖2所示。

　　(二)三方協(xié)同

　　在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，工作人員最需要注意的是注重觀察施工方的工作質(zhì)量[8]。所以，為了能夠讓水利工程的實(shí)際質(zhì)量得到提升，工作人員首先需要做的就是對(duì)施工方進(jìn)行嚴(yán)格管理。作為工程的投資方和使用方，業(yè)主本身也需要時(shí)刻參與到工程的建造環(huán)節(jié)中，并且需要根據(jù)自身的實(shí)際訴求和工程的運(yùn)作模式制定出最為適合的管理體系，只有這樣才能夠保證后續(xù)所有工作在實(shí)施的時(shí)候都能夠完全依照自身意愿順利進(jìn)行。同時(shí)，在工程實(shí)施的時(shí)候必須有第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員參與到工程運(yùn)作環(huán)節(jié)中，并且需要讓監(jiān)理在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中充分平衡好各個(gè)工作部門(mén)之間的關(guān)系，這樣才能夠從根本上保證業(yè)主的切身利益不會(huì)在其中受到任何的損害。監(jiān)理工作的主要流程和內(nèi)容如圖3所示。同時(shí)，監(jiān)理還能夠?qū)こ踢\(yùn)作過(guò)程中質(zhì)量體系的合理性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)各個(gè)工程的運(yùn)作情況加以監(jiān)督。這樣能夠可以讓水利工程的每個(gè)階段都能夠獲得較高的質(zhì)量，工程最終可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。由此可見(jiàn)，在水利工程工程實(shí)施的時(shí)候，三方協(xié)作模式的應(yīng)用是必不可少的，這樣能夠從多個(gè)角度及時(shí)發(fā)掘水利工程實(shí)施環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。在三方協(xié)同管理工作實(shí)施的過(guò)程中需要切實(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收工作，當(dāng)整個(gè)工程正式實(shí)施前，施工方以及監(jiān)理方就需要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)加以確定，并且需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)的合理性進(jìn)行深度考究。監(jiān)理方應(yīng)該選擇在最為適合的時(shí)間處理好日常工作的運(yùn)行流程。

　　(三)重視構(gòu)建嶄新政府監(jiān)督體系

　　此種體系的構(gòu)建能夠切實(shí)做好功能定位。水利監(jiān)督工作的實(shí)施需要依靠既定的規(guī)章制度進(jìn)行，為了能夠強(qiáng)化法律法規(guī)的效力，政府部門(mén)應(yīng)該建立起專(zhuān)門(mén)的體系。對(duì)于建設(shè)施工工作的內(nèi)容，以及其他影響相關(guān)設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施的施工效果的活動(dòng)實(shí)際上屬于行政執(zhí)法的范疇[9]。其與政府質(zhì)量監(jiān)督工作存在種屬關(guān)系。為了能夠?qū)ο冗M(jìn)單位進(jìn)行表彰，讓后進(jìn)單位可以得到激勵(lì)，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該依據(jù)法律條款的范圍內(nèi)制定出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣能夠?qū)`法行為進(jìn)行及時(shí)遏制，讓水利工程建設(shè)單位在完成工作任務(wù)的時(shí)候更加富有積極性。為此，還可以給予其適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。行政激勵(lì)也是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)需要積極利用的手段。但是就目前的情況來(lái)看，此種管理模式在實(shí)施的時(shí)候依舊存在需要改善的地方，從工作的實(shí)際性質(zhì)上來(lái)看，其和監(jiān)理工作的核心內(nèi)容上沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。所以，設(shè)置科學(xué)合理地獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠在監(jiān)督部門(mén)支持下發(fā)揮出更為重要的價(jià)值。同時(shí)，還可以讓主客體之間的關(guān)系得到進(jìn)一步的改善。

　　在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制下，行政監(jiān)督工作是主體是政府部門(mén)，其在行使監(jiān)督權(quán)利的時(shí)候應(yīng)該從維護(hù)市場(chǎng)公平性的角度入手，在水利工程實(shí)施的時(shí)候應(yīng)該將監(jiān)督工作覆蓋到各個(gè)施工階段中，充分發(fā)揮出監(jiān)督工作的權(quán)威性。同時(shí)，還應(yīng)該保證切實(shí)保證水利工程的各個(gè)工作環(huán)節(jié)都需合乎法律規(guī)定，不斷完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)在未來(lái)道路上的發(fā)展方向。政府部門(mén)應(yīng)該實(shí)施科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，讓法律條款能夠獲得進(jìn)一步優(yōu)化，讓監(jiān)督機(jī)制可以更加科學(xué)合理。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，水利工程的建設(shè)實(shí)施本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，相關(guān)工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)的時(shí)候需要進(jìn)行多角度的思考，緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，根據(jù)實(shí)際情況建立起更為適合的管理體系，讓所有管理方面的問(wèn)題都能夠借此機(jī)會(huì)得到解決，讓水利工程的實(shí)施可以為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的力量，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作也能在這樣良性運(yùn)行的環(huán)境中得到完善，讓我國(guó)社會(huì)可以在更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境中獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。

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