摘要：水利是農業的命脈，是國民經濟發展的基礎設施，也是社會安定的重要保障。這些年我國的水利事業有了很大發展，但在基層還沒有完全建立起相應完的質量管理體系，特別是在中小型水利工程中還存在許多問題。所以參與建設的各方自身條件有限或資質較低，有些小型的工程農民自發經營管理，就很難保障工程的質量，雖然這些工程小，但數量不少①。

　　關鍵詞： 水利工程 質量 管理

　　Abstract: water is the lifeblood of agriculture, is the infrastructure that national economy grows, also is an important guarantee of social stability. These years, the irrigation works career of our country had very great progress, but in basic level is still not fully established complete quality management system, especially in the middle and small scale hydraulic engineering there are still many problems in the. So involved in the construction of the parties themselves limited conditions or lower quality, some small and medium-sized projects a farmer initiative management, it is very difficult to guarantee engineering quality, although the project is small, but the number of.

　　Key words: water conservancy engineering quality management

　　中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

　　中小型水利工程建設的質量控制，是整個工程建設中的難點，也是關鍵點。質量是建設工程項目管理的重要任務目標，因此絕對不能忽視工程的質量，因此改進中小型水利工程項目管理體制，探索出質量管理方法，強化工程質量，具有一定的現實意義。

　　1 影響水利工程質量的因素

　　1.1 工人素質

　　首先是工程建設的人員素質，不管是組織者、指揮者還是操作者。每個人都會影響工程質量,高質量工程取決于高素質的工人隊伍，因此提高工程質量的關鍵在于提高工作人員的素質,包括人的技術素質、身體素質、政治素質各方面。

　　1.2 建設用材

　　建設用材是一個必不可少的因素，首先要嚴把材料采購關,進入倉庫必須“三證”齊全,實行材料報檢制度和單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管的方式;根據進度和現場情況適時調整,以便保證質量。

　　1.3 施工機械

　　對工程有著直接影響的機械是一個重要因素②。在施工機械設備選型時,要根據工期、工程量大小,安排各類機械的數量;應考慮經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;確保滿足施工要求;對需要特殊設備的按要求，必須通過相關部門檢測。

　　1.4 流程和方案

　　施工的流程、施工方案以及施工工藝是一個重要因素，如果開工前的準備工作不足，措施不當，就會造成施工慢,質量難以保證③。因此,在設計合理可行的施工方案和施工流程,必須考慮技術、組織、管理、經濟等方面進行因素,以保證施工方案經濟上合理,技術上可行，組織好生產流程,應有利于提高生產效益,降低成本,提高質量。

　　1.5 客觀環境

　　客觀環境也影響著工程的質量，因為其有很強的可變性。施工過程中要根據工程特點以及周圍的客觀環境的具體條件,對影響質量的環境因素采取積極有效的的措施，尤其是施工現場嚴加控制,營造文明的生產環境④。

　　2 水利工程常見質量問題

　　基層水利部門是小型水利工程的主體實施者，基層的水利主管部門的水利工程多是以小型工程的組織建設為主，諸如：電灌站、小農水護岸、倒虹吸、渠系、堤防建設等，肩負的任務有虛有實多而雜，常見的問題主要如下：

　　2.1技術偏低

　　基層水利建設的監管部門技術力量和業務管理能力不足，缺乏專業技術人員，思想上有惰性造成管理不力，工程建設中技術水平很難提高，鄉鎮水利員專業素質有待提高。

　　2.2資金不足

　　在地方水利建設中，有的投資規模較大，但還未申請到投資項目的配套資金，有些中央投資項目的地方配套資金中，落實不足，向縣市級分解，而縣財政緊張，更難以安排大量的配套資金。建設資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。

　　2.3體制不健全

　　基層建設體制不健全編制擠占嚴重，工作隊伍結構不合理，給基層水利工程建設帶來了很多問題。

　　2.4措施需改進

　　監控措施和檢測手段需改進基層水利部門多數未建立起完善的質量保證體系，也沒有好的質量監控措施，有的甚至從思想不夠重視，難免出現工程質量問題。

　　3 促進水利工程質量管理的建議

　　建設工程質量是指工程滿足業主需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合⑤。水利工程是建設工程的重要組成部分，其質量是指在國家和水利行業的有關法律、法規、設計文件及合同中的技術標準，這是對于水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。由于基層水利部門的現狀，很難短期內有所改進，但實行全面質量管理是大勢所趨，提出以下建議供參考。

　　3.1加強領導,落實責任制

　　水利工程質量工作是否搞好的關鍵是看領導的重視程度。如果領導高度重視，質量就不會有問題。水利工程質量管理工作如果能得到水利行政主管部門的高度重視,就會積極主動的監督管理，具體工作人員就會負有責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。實行工程質量終身制，一旦出現質量問題,就要追究責任,避免了工程出現問題一走了之的現象，這樣才能以對人民負責和對歷史負責，只有全面落實責任制,明確責任，單位領導、項目負責人、工程技術人員等才能高度重視，才會避免發生質量問題。

　　3.2加強材料管理

　　加強進場材料質量控制和設備的管理，施工現場運來的原材料，進場前，應向主管的機構提交報驗單，并要附有相關的說明材料，由施工承包單位按規定做出試驗報告，經過確認其質量合格后，方可進場⑥。有一些原材料存放受到客觀條件的影響和限制，如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。

　　對于施工機械設備的進場檢查和機械設備工作狀態的檢查，都要及時認真負責，特殊設備要經過審核以及大型臨時設備的檢查等必須做到進場檢驗。

　　3.3嚴格技術管理

　　嚴格技術管理對于水利工程建設至關重要，水利工程技術管理涉及內容主要為技術檔案、技術責任制、技術交底、技術復核、、施工日記、圖紙會審、材料檢驗等。要嚴格把關，認真的做好認證和相關工作，保證施工的質量安全。

　　3.4減小環境因素的影響

　　施工前期就應當設法減少地質環境的影響，對施工地點進行全面的勘測，在施工中有可能會出現突發問題，就必須變更措施和工藝，才能確保施工的質量。

　　施工前的場地環境也需要進行考察，根據場地的大小來選擇施工機械的引入，盡量保證施工機械的運輸和運行等不受影響。還有施工過程中水道的情況。為了不影響施工過程的進度和質量，應當采用不同的施工方案，以此保證施工不受外部環境的影響。

　　3.5建立系統化的監督體系

　　水利工程尚未開工之前，法人就要做好前期的準備工作;當工程開工后，要積極的指揮做好事中檢查工作，既有施工過程的督察也有施工規范規定的檢查。施工過程的認真檢查才能保證工程質量的最終結果，要盡量的完善質量的各項檢查手段、措施、方法，并有效的利用。再者就是事后嚴格把關，對于質量控制要點、要害部位或質量有疑問的部位必須要進行事后復檢。

　　4 小 結

　　要保證水利工程的質量，不僅要追求安全、適用，更要保證經濟、美觀，只有這四個方面都具備了，才可以說是真正的優質工程，基層的水利工程也必須遵守這一規則，才能建設出更好的水利工程。基層的水利工作部門因為是集監督、設計、監理、施工等職能于一體，因此更應該注重開發人力資源、加強質量教育、提高檢測水平、搞好建后管護等，在嚴格按照過國家的相關法律、法規和規定執行外，也要建立起適合本地情況的質量保證體系。一個水利工程項目的施工過程中，從開工到竣工，只要在某一投入運行的環節上有問題，都會影響工程質量的提高或可能埋下質量事故隱患，因此，必須要以防為主、防檢結合的方辦法，做到縱向全過程、橫向全系統、意識全方向、時間全控制的質量管理要求，綜合運用多種督查手段措施，確保結構安全，滿足使用功能，外表美觀大方⑥。

　　參 考 文 獻

　　[1]黃永榮.建筑現場施工質量控制淺談[J];科技情報開發與經濟;2005年10 期.

　　[2]葛海龍，朱偉國.綜論水利工程施工質量問題及質量控制措施[J];科技創新導報;2008 年17 期.

　　[3]趙鵬,貢志飛.淺談加強水利工程施工質量管理的措施[J];科技創新導報;2008 年34 期.

　　[4]李志正，農村水利工程管理存在的問題及解決措施[J].建筑規劃設計，2007(9)：181.

　　[5]何為，淺析中小水利工程施工質量控制，道客巴巴網.

　　[6] 高軍.保證水利工程施工質量的若干措施. [J].工作研究2010.8.