摘 要：隨著國家水利工程行業的日益發展，逐漸提高了財務管理活動的要求。目前，水利建設項目中，財務管理占有十分關鍵的地位。近幾年，財務管理表現出了一定的復雜化 ，操作難度也越來越高，逐漸顯露出其中隱藏的不足。由此發現，新時期以往的財務管理方式已經無法滿足水利行業的發展，所以有必要深入探究水利建設項目中財務管理工作的精細化模式。

　　關鍵詞：水利行業 財務工作 精細化管理

　　自改革開放之后，我國水利行業持續創新發展，其中的財務管理工作也隨之有了改革，傳統發展中的資金來源通常是單向的財政支持，當前逐漸變成了多樣化、多層次、多途徑的經費來源模式。部分水利機構的項目開始朝著市場拓展，為適應市場形勢，財政管理制度也應當得到創新，水利行業中的財務管理日益受到重視。由此以往的財務管理方式逐漸被淘汰，當下水利行業正深入研究精細化管理模式，目的在于促使水利建設項目在新時期可以取得又好又快的發展。

　　一、精細化財務控制的特點

　　(一)推動“三個轉變”

　　以往的財務管理方式及關聯在當代市場經濟上顯得較為滯后，水利行業必須得到一定的改變方可得到更好的發展。即從原來的財務管理觀念的機關型改變成服務性;財務職能從原來的記賬核算變成經營與理財;財務管理范圍由原來的事后靜態審核變成多角度的監督。唯有實現這三點的轉變，方可有效處理精細化與工作效率間出現的矛盾，提高財務管理效果。

　　(二)細分財務管理要點

　　精細化財務控制就是將其中的要點細分以后再整合，以量化、管理財務業務，為考評管理的合理化帶來保障。

　　(三)推動合理化的管理方法及體制建設

　　管理與監督體制的建立應當符合市場新形勢，經細分崗位責任，由原來的人治變成法治;精細化控制就可以有效推動規范化建設。

　　(四)節約成本、合理利用資金

　　水利建設項目中的財務管理應當以最低成本來獲得最大收益，精細化財務控制就可以滿足財務活動的逐漸深入與擴展，以完成水利行業的發展戰略。

　　二、水利建設項目財務管理中常見的問題

　　(一)管理機制滯后

　　當前，水利建設項目中的財務工作正處于一個比較被動的狀態，缺少主動性。因為科技體系的持續創新，水利建設單位日常經營業務的經費來源也出現了改變，其不再始終依靠財政撥款來開展經濟業務，其在科研項目資金及其他方面的收益比例越來越高，甚至還出現了很多經營收益。由于水利建設項目的資金來源逐步邁向多樣化，經費的業務也不斷增多，使得財務管理過程十分混亂，導致部分收益大量流失。

　　(二)資源整合不善

　　水利建設項目自身就具有顯著優勢，水利基礎部分的修建、水土資源的挖掘、農業用水等，均是圍繞“水資源”進行工作的，因此水利行業比較吃香，但就當前水利行業的發展情況來看，大量優質資源并未獲得合理開發與使用，引起了資源方面的耗費。特別是在水利行業的財務管理中，水利單位缺少理財思想，數據的收集與分析水平不高，這些都極大限制著水利行業內部優勢的全面發揮。

　　三、水利建設項目中精細化財務控制的對策

　　(一)提高思想意識

　　若要貫徹執行精細化財務控制模式，就必須形成正確的思想觀念，創新原來的財務管理方式，全面宣傳精細化模式的作用及重要意義。尤其是針對領導層來講，更需要起到模范帶頭價值，保證嚴于律己。唯有將精細化思想擴散到全體員工特別是財務管理者的心里，方可為財務管理方式的轉變及創新奠定堅實的基礎。

　　(二)精細化控制預算

　　水利建設項目中絕大部分經費都源于主管單位向財政機關提出申請，即需要從預算過程開關，就開展精細化管理，具體內容有：①預算編制。在此以前，應當做好全面的調研與分析工作，預計各部門的資金應用狀況，使單位經費可以得到合理使用。②預算執行。這是一個十分關鍵的環節，預算執行的基礎是財政機關審核過的預算資料，有助于推動預算執行，而且還有助于執行審計中心優化有關預算分析評估與考核工作，給預算后監控精細化帶來方便。③考核體制的建立。這個過程，要確定考核內容與指標，將每個組織的預算申報引入年度考核內，公正研究預算結果與效率;針對認真執行預算的組織要給予表揚與鼓勵，并對沒有執行預算的組織提出批評，分析引起的后果，對其采取一定的懲處手段。

　　(三)加強內部資金核算

　　精細化財務控制中節約成本就是最終目標，還是最關鍵的目標，水利行業內部制度體系的變革需要進行科學的資金核算，這樣可以提高管理質量與效率。資金核算給財務管理的轉變確定了方向，而且還為部門預算工作提供了大量有價值的數據;資金核算能幫助水利行業節省成本，保障績效管理水平，促使各項活動的正常進行。

　　(四)建立精細化財務控制機制

　　制度機制的對任何企業及單位來說都是十分重要的，主要用來約束員工的行為，一般效果很好。針對水利建設項目而言，制度體系的建立需要根據自身具體發展狀況，并根據國家相關法律規定，制定完善的財務控制機制。

　　(五)加強員工管理

　　財務管理的人員不但有領導層，還包括一線基層崗位財務管理者。水利行業盡量采取輪崗方式來掌握財務工作的權利，避免產生不良財務問題，形成一項互相督促、互相配合的科學機制，提高財務工作者的崗位責任感、危機思想，以及自主性與積極性，以實現提高所有員工整體素質的目標。另外，要精細化安排財務崗位，分別設立財務核實、出納、經費交易核算、固定資產控制與報表保管等多個崗位。

　　(六)加強票據保管

　　在整理、歸納票據交易資料時，要遵守相關原則：根據年度分類票據交易資料、按類仔細整理各種票據交易信息;根據單筆業務采集和整理入檔票據交易資料;按業務出現年度入檔票據購買交易信息、票據出售交易信息和移存信息。

　　整理每天票據、采集每月票據和入檔每年票據，根據規定全面執行，如此能夠便于以后查詢，降低作業量。制定詳細完整的統計表格，仔細記錄當天所獲得的各種成本。票據保管不僅要細心還要全面，達到收繳數據的同時傳送;電子發票需要完善收費流程，同時傳送非稅收繳數據，防止產生亂收費和違章收費的現象。

　　網絡信息背景下，水利建設單位財務票據控制方式也應當得到改革，在操作中引進現代化信息管理系統，提高水利建設項目的信息化水平。利用多種現代化票據保管軟件完善票據保管流程。

　　四、結束語

　　總之，隨著水利行業的變革經營，財務管理也體現出了精細化變革的重要性。水利建設單位更應當科學使用計算機技術及互聯網平臺，嚴格監控與核算財務工作。水利建設單位要高度關注精細化管理模式，引入先進的技術方法，推動民生水利項目的全面發展，加快水利行業的改革。

　　參考文獻：

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