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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:水利時間:瀏覽:次
摘 要:本文將主要圍繞水利工程管理考核的內(nèi)容和重要性展開分析,并提供提升水利工程監(jiān)管水平的有效措施以供參考。
關鍵詞:水利工程 管理水平 管理考核
1.引言
現(xiàn)階段,諸多水利工程層出不窮,其影響力與規(guī)模也在逐漸增加。因為水利工程的實踐性較高,工程監(jiān)管作業(yè)中依然存在諸多漏洞,對總體工程創(chuàng)建品質與實際工程運作效果有一定的約束。所以,強化工程管理審核,不斷提高監(jiān)管能力,成為目前急需處理的首要問題。
2.水利工程管理考核概述
2.1管理審核的內(nèi)容
對于水利工程管理審核的最終目標而言,其在于利用合理的審核作業(yè),全面提升工程的施工可靠性、穩(wěn)定性與安全性,提高施工效率和質量,總體加強監(jiān)管能力,最大程度收獲經(jīng)濟與社會效益。鑒于監(jiān)管審核目標,監(jiān)管內(nèi)容非常明確,具體是針對水利工程關鍵施工、運作維護等諸多方面的作業(yè)依據(jù)我國下方的相關考核標準嚴謹落實,有效提高所有作業(yè)流程的監(jiān)管能力。就實際工作內(nèi)容而言,監(jiān)管審核通常涵蓋水利工程組織監(jiān)管、運作與施工安全監(jiān)管、工程巡檢監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)。
2.2管理審核的重要性
對于水利工程而言,其管理工作在全部工作中有著舉足輕重的地位,利用管理審核提高監(jiān)管能力,對水利工程的創(chuàng)建與運作有著推動性作用。
第一,有助于提升水利工程的施工效率和質量。水利工程施工品質直接決定著水利工程的性能展現(xiàn),僅有不斷提高質量建設,才能彰顯水利工程的功效。利用管理審核,能對施工進程中的方案策劃,施工材料、技術、工作人員、施工設施等展開全方位監(jiān)管審核,推動各個監(jiān)管作業(yè)執(zhí)行到位。
第二,有助于提升水利工程的運作速率。水利工程有著明顯的實踐性,工程監(jiān)管涵蓋的內(nèi)容眾多,不可避免會存在漏洞與不足。所以,強化監(jiān)管審核,能讓相關監(jiān)管人員針對本身的崗位工作加大關注力度,將責任落實到具體人頭上,最大化的杜絕工作差錯發(fā)生。
3.水利工程管理中存在的問題
3.1沒有科學的管理方法
水利工程管理需要科學的管理方法,是一項綜合性較強的工作。在現(xiàn)今實際的水利工程管理中,管理形式過于表面化,沒有注重管理方法的創(chuàng)新,無法跟上水利工程的腳步,阻礙水利工程接下來的發(fā)展。檔案管理工作在水利工程管理中占有重要的位置。在科技發(fā)達的今天,仍有許多的企業(yè)仍然采用紙質化的檔案管理方法。檔案是企業(yè)的發(fā)展歷史,是企業(yè)日后發(fā)展的經(jīng)驗和依據(jù)。檔案管理的紙質化不利于保存、查找及閱讀,給管理人員的日常工作帶來困難。
3.2安全管理較片面
水利工程的安全管理是一項重要的工作,安全管理不夠全面會導致工程標準、工程隱患、防汛和行政管理等工作接連出現(xiàn)問題。對于工程標準和防汛方面,安全管理方法比較完善,但在工程隱患方面,還沒有較全面的安全管理方法,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并解決,繼而引發(fā)更大的安全隱患,使水利工程的整體沒有安全保障,造成難以估量的問題。
3.3管理制度不完善
在水利工程實際工作開展中,雖然有可以遵照的管理制度,但制度還不夠完善,責任分工不夠明確化,無法實現(xiàn)制度多元化覆蓋,管理條例局限性強,導致水工工程出現(xiàn)問題時,各部門相互推卸責任的情況,不利于水利工程的長遠發(fā)展。
3.4管理人員專業(yè)性差
管理人員是水利工程管理考核的主導者,一方面管理人員對管理制度的認識不夠,導致實際工作的偏差,相關的制度落實程度差且相關工作沒有按照工程方案進行;另一方面,管理人員的專業(yè)能力參差不齊,在實際工作中容易出現(xiàn)錯誤,給其他工作帶來不便,造成水利工程管理考核的負面影響。例如,管理人員不了解水利工程相關的法律法規(guī),造成管理的疏漏,出現(xiàn)違反規(guī)定的錯誤操作等。
4.基于水利工程管理考核下提高管理水平的有效路徑
4.1關于組織監(jiān)管
所謂組織監(jiān)管,其通常涵蓋兩點內(nèi)容,第一點是全方位促進水利工程監(jiān)管機制變革;另一點則是逐漸優(yōu)化所有規(guī)范制度。
針對第一點來說,一是要針對企業(yè)展開定性劃分,以此明確相關工作人員、職位、編制等,達成準確定性、合理定編與有效精簡的目標。二是要針對經(jīng)費投入機制展開改善,積極全面強化與財政部門的關聯(lián),提升政府關注力度與扶持力度,對平常監(jiān)管經(jīng)費展開預算,保證經(jīng)費投入充足富裕。
針對第二點來講,在已有規(guī)范制度的前提下,全面對其展開優(yōu)化與擴充,并且可依據(jù)水利工程的實際狀況,編制順應性良好的企業(yè)規(guī)程規(guī)章,全方位展開精細化監(jiān)管作業(yè),強化管理審核。另外,還要重視物質與精神文明的兩方面共同提升,以此提高工作人員的生活水準,豐富其精神世界。
4.2關于安全監(jiān)管
安全監(jiān)管重點涵蓋防汛作業(yè)、工程隱患、工程要求、創(chuàng)建項目監(jiān)管、行政監(jiān)管等方面。我國某工程在2015年開始依據(jù)省級下發(fā)的江海堤防相關標準創(chuàng)建,市政府財政投入4億元,對62.42km的港堤展開了達標創(chuàng)建,且全方位強化堤防監(jiān)管。
第一,強化水政監(jiān)察,與公安機關建設良好的協(xié)作聯(lián)系,借助其震懾力組織共同稅務執(zhí)法,全面抨擊與處置水事不良活動,對損傷水利工程、偷盜防汛石塊、砍伐護堤樹木的行為依據(jù)有關法律法規(guī)予以嚴懲。并且,還要強化水規(guī)程規(guī)章的宣傳與推廣工作,號召監(jiān)管人員展開學習,提升其專業(yè)素養(yǎng),讓其監(jiān)管工作漸漸走向正規(guī)化、標準化。
第二,要強化創(chuàng)建項目監(jiān)管工作。在監(jiān)管水利工程的過程中,要在其創(chuàng)建開始時期就予以強化,以有關標準要求為依據(jù),全面執(zhí)行監(jiān)管作業(yè),充分抨擊出現(xiàn)的不良違法活動。與此同時,還要在工程的建設階段針對施工企業(yè)、建設企業(yè)、批準字號包括其余有關信息予以公開,堅持透明化,讓其受群眾輿論監(jiān)督。
第三,要不斷加強工程防汛作業(yè)。水利工程的重點功效便是防洪防汛,所以一定要加大汛前巡檢力度,及時察覺問題,及時處理問題。合理組織防汛宣傳工作,提升監(jiān)管人員的基礎防汛認識。盡快建設一支高素養(yǎng)的防汛團隊,以此確保防汛作業(yè)正常開展。