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黃河防洪工程建設不同于其它水利工程,是在保證黃河安全度汛的前提下對防洪工程進行加高加固,消除險點隱患。黃河防洪工程建設普遍存在時間緊(要考慮主汛期和凌汛期,汛前安排的工程項目必須在主汛期到來前完成主體工程建設;汛后安排的工程項目必須在凌汛期到來前完成主體工程的建設任務),任務重(工程量大)的特點,參建各方必須加強對工程項目的質量管理,嚴格按照基建程序施工,建立健全質量體系,提高工作效率,確保工程建設質量。
1.搞好施工前的各項準備工作
施工準備是施工階段不可缺少的重要環節。施工準備的充分程度與質量,對施工質量有直接的影響。
1.1施工單位。根據投標時的工程量和工期情況,選定精良的設備和得力人員,組成項目經理部。選派部分施工人員提前進駐施工現場,根據工程施工的實際情況,主動配合建設單位協調好地方關系。進行鋪工放樣,編寫施工組織設計,報送監理單位審批,為工程開工創造條件。
1.2建設單位。工程建設初期,抽調得力人員組成項目管理辦公室,根據工程施工的具體情況,搞好工程開工前的遷占賠償、四通一平等工作,協調好地方關系,簽訂監理合同和施工合同,辦理質量監督手續,為工程開工建設營造一個良好的外部環境。
1.3監理單位。依據投標文件、監理合同、施工合同和工程建設的實際情況,對施工單位進場設備和人員重新進行審核,看其是否與投標時相一致,能否滿足工程建設的需要。如不能,要及時采取措施,增加機械設備和人員,確保不誤工程所需。從保證工程質量,全面履行工程建設合同出發,簽發施工圖紙。審核施工單位編報的施工組織設計和技術方案是否切實可行,是否存在轉包和分包的現象。
1.4質量監督機構。根據建設單位的申報,及時辦理質量監督手續。對監理和施工單位的資質進行復核,監督參建各方在其資質等級允許和合同規定的范圍內從事水利工程建設。
2.自覺接受監督和檢查
施工單位進駐施工現場后,應嚴格按照基建程序施工,按照監理工程師的指令去做,與現場監理人員密切配合,自覺接受監理單位的檢查、監督和管理,全過程接受建設單位和質量監督機構的監督與檢查。加強對隱蔽工程和工程的關鍵部位、關鍵工序的檢查,認真填寫檢查記錄,確保工程質量和單元、分部工程驗收及評定工作的開展。
3.加強自身的管理,確保工程施工的順利進行
施工單位是建設任務的最終承擔者,是與工程質量關系最密切、最直接的單位,施工隊伍的好壞直接關系到防洪工程建設的質量,必須通過招標選擇實力強的施工單位承擔防洪工程建設任務。施工單位必須建立健全質量保證體系,通過建立組織、制訂制度、編制計劃、明確責任、檢查落實等程序和措施,開展全面質量管理,制訂相應的規章制度,確保質量保證體系的良好運行。要從思想、組織、制度、方案、措施、方法等方面實施全員的和全過程的質量控制。認真落實質量檢查制度,填寫并妥善保存原始資料。認真執行施工質量 三檢制 ,搞好工序質量控制,提高建設水平,確保工程建設施工順利進行。
4.加強竣工驗收階段和缺陷責任期的質量控制
竣工驗收是施工全過程的最后一道工序,也是工程項目質量控制的后期工作,是全面考核施工質量的重要環節。在此階段質量控制的主要任務是:
(1)督促施工單位及時組織內部預驗,發現問題盡早處理,消滅質量缺陷。
(2)做好尾工的質量控制,避免草率收尾,忽視尾工質量。
(3)嚴格進行現場驗收,發現質量缺陷,責令施工單位限期處理,確保工程質量。
缺陷責任期,也叫保修期,是自竣工之日起至缺陷責任期滿為止的階段,狹義上講,也可以說是工程試運轉階段,在此階段,有些內在的、較隱蔽的質量問題,通過試運轉,有可能較明顯地暴露出來,形成新的質量缺陷,因此應加強這一階段的質量控制。而在實際工程施工中,往往忽視這一階段的質量控制工作,必須引起重視。這一階段質量控制的主要任務是:(1)對工程質量狀況進行分析檢查,發現問題,查清責任,責令其限期處理。(2)對各種質量缺陷的修補工作進行監督、檢查和驗收,確保修復質量。
此外,施工單位處理好與參建各方的關系,自覺接受監理、建設單位的質量監督機構的監督與檢查,協助建設單位搞好與當地各級領導及群眾的關系,減少由于地方干擾造成的誤工,是確保工程順利施工的關鍵,也是保證工期、獲得較好效益的前提。