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一、水利工程施工管理的影響因素
(1)人員素質因素
人員主要指參與水利工程建設的所有工作者,既包含了工程建設的操作者,也包含了工程建設的組織者與指揮者。人員素質主要指從事水利工程建設人員的身體素質、知識水平、技術技能,高素質的人員能夠提供高質量的產品。然而在水利工程施工管理中有部分管理人員的管理素質較低,缺乏專業的工程知識。因此,人員素質因素在很大程度上會影響整個工程的運行。
(2)施工工藝因素
施工工藝是否正確關系到工程質量、施工進度、工程投資能否順利完成。而許多水利工程因施工工藝落后的原因,往往延誤了工程的施工進度,有些工程在安排施工進度時,沒有妥善考慮到每個工序的進度,致使工程質量難以達到預期的要求,甚至導致了安全事故的出現。因此,在制定施工工藝要求時,應充分結合技術、成本、管理等多種因素全方位地加以分析落實,以確保施工工藝的合理性,避免不必要的工傷事故發生,提高工程效率。
(3)工程管理因素
工程管理因素主要包括以下幾個方面:第一,水利工程目標管理不到位。第二,水利工程現場管理執行力度不夠。監管部門對進行施工現場的原材料、機電設備、各種成品或半成品沒有實
行嚴格把關,使得工程質量出現很大問題,延緩了工程的施工進度。
(4)工程材料因素
工程材料主要指水利工程所需要的原材料、各種半成品或成品、機械設備等。
若工程材料質量沒有符合規范的質量要求,那么在很大程度上會直接影響到水利工程整體的施工管理。因此,在施工過程中應選擇合乎要求的、適用的、安全的工程材料與機械設備,是確保工程質量得以提高的重要基礎。
二、加強水利工程施工管理的主要措施
(1)落實工程責任制,建立施工質量管理體系
具體包括:第一,加強監理單位在施工現場的監理力度,建立監理責任制。尤其是監理人員對工程重點部位、隱蔽工程的監督工作應到位。對進入施工現場的工程材料、機電設備、零配件等應予以嚴格審核這一重要環節。第二,制定施工管理計劃,按照國家頒布的施工要求制定行之有效的施工方案及施工工序。第三,施工單位應改變工程管理模式,落實工程質量責任制,明確工程項目負責人、單位領導人、工程操作人員的職責,并相互加強監督,一旦工程質量問題出現,都要追究其責任,防止某些人因工程問題而逃跑的現象發生。只有將工程建設的責任加以落實,才能從各方面保證工程質量得到提高。
(2)嚴把工程質量關,加強施工質量控制
施工質量控制主要采取“三控制”措施,即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前對施工方案、施工技術要求及施工管理要求實行嚴格控制,尤其對施工技術人員的素質要求作出明確規定。對事先進入施工現場的工程材料,設備進行全面檢查,經監理部檢查合格后的材料方用于工程建設。事先控制,能夠將危害水利工程建設的問題消滅在萌芽狀態,確保水利工程的正常運行。事中控制,主要是嚴格控制施工工序。具體包括:第一,建立工程初檢、復檢及終檢制度,在初檢合格的前提下,填寫復檢申請單,要求對工程進行復檢,最后由監理部門進行終檢,經終檢通過后才能進入下一道施工工序,以保證每道工序的規范化、標準化。第二,在處理工程質量問題時,應秉著“三不能放過”的原則,即對引起工程質量問題的原因不能放過,處理工程質量問題的具體措施不能放過,對此次問題的經驗教訓不放過,直到接受為止。施工單位人員應查明此次事故的原因,予以及時處理,并向負責部門報告備案。事后控制是指對已竣工的分部工程實施全面檢查,了解整個過程的具體狀況,收集相關的工程項目資料,并作出歸檔處理,安排相關人員對水利工程進行驗收,確保工程質量的高標準化。
(3)完善施工管理模式,加強工程成本控制
第一,掌握及時、準確的工程信息,做好工程項目的投標工作,是加強工程成本控制的主要環節。只有對這些準確的工程信息進行深入地分析,才能將工程施工管理工作落實到實處。第二,重視成本控制,依據水利工程項目的施工條件、施工環境、施工隊伍素質、各利工程材料設備等因素對水利工程的成本控制進行預測。第三,健全市場競爭機制,實行定額制。定額制是指根據工程項目的技術水平、設備狀態、參建單位的管理水平、控制能力,參照國家有關施工技術要求編制的適合工程建設管理、成本控制、招投標價格的工程文件,根據分部工程項目的編制的成本預算,預測水利工程的盈利狀況,明確利潤指標。
第四,建立統一高效的詢價體系。這一體系能夠直接反映工程信息的靈敏性與暢通性,體現市場的真實情況,明確市場價格走向,避免企業出現損失。
(4)搞好竣工審計工作,加強工程竣工驗收
在水利工程竣工后對工程的驗收工作給予及時處理。即對工程實行驗收審計。它應把握好以下事項:第一,水利工程的總體投入,應以甲方簽訂的工程結算單為依據,未征得甲方的有效認可,不得將其收入賬內。第二,各種工程材料,必須做到工程完工后材料也清理完畢,如有材料未能用完,可列入下一項目中,抑或進行作價處理,將工程損益并入工程成本中。第三,對于一些可分包的工程,應根據合同指標一一清算清楚,明確各個合同中的總價、已付款,未付款的情況,對未能按時付款的工程必須弄清緣由,并做好還款計劃。第四,清理所有來往的款項,組織專人負責債務項目,以避免久拖不還的情況發生。
總之,加強水利工程施工管理是保證水利工程良好運行的前提條件,是創造高效益的的重要手段。
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