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摘要:把堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭基本方針和全面從嚴治黨重要方略,是黨中央關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭經(jīng)驗、規(guī)律的科學總結和重要決策,同時黨中央對國有企業(yè)引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快供給側結構性改革作出重要部署,越是在戰(zhàn)略發(fā)展和改革創(chuàng)新的關鍵時期,越要保持政治敏銳性、風險敏感性和防控敏捷性,挺起紀律規(guī)矩,提高廉潔認知。面對上級全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求,必須站在講政治的高度,切實強化“四種意識”,堅持以人為本,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段,融合廉潔文化建設工作內容,打造集政策解讀、知識推送、送廉服務、交互警示、成果發(fā)布的“五位一體”廉潔文化知識服務APP平臺,增強廉潔文化的吸引力、感染力和輻射力,營造濃厚廉潔氛圍,構建不想腐的長效保障機制,促進干部員工廉潔從業(yè),確保企業(yè)風清氣正,員工干事干凈。
關鍵詞:廉潔文化;互聯(lián)網(wǎng)+;宣傳教育
一、實施背景
(1)上級強調文化自信對加強廉潔文化建設提出了新要求。懲治腐敗僅靠“嚴懲”是不夠的,廉潔文化建設是拒腐防變的基礎。習近平同志強調,要依靠文化自信堅定理想信念。一體推進“三不”,不想腐是根本,在于抓實教育引導、筑牢思想防線。積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。
(2)企業(yè)提升軟實力對加強廉潔文化建設提出了新需求。近年來,公司改革發(fā)展任務十分繁重,堅持把“三個建設”(黨的建設、企業(yè)文化建設、隊伍建設)放在突出重要位置,銳意進取、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。
(3)干部員工廉潔從業(yè)對加強廉潔文化建設提出了新訴求。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,越來越多的人通過網(wǎng)絡獲取信息,不再滿足于黨支部集中學習的深度和廣度,也逐漸疲倦于單一枯燥的學習方式,對黨員學習教育載體建設提出了更高的要求。
二、內涵和主要做法
堅持教育為先、挺紀在前,緊扣“干事干凈、首善先行”主題,以廉潔知識服務為核心,文化引領和警示教育并舉,利用新媒體直觀、快捷、感染力強等優(yōu)勢,整合資源、創(chuàng)新模式,打造集政策解讀、知識推送、送廉服務、互動警示和成果發(fā)布“五位一體”的廉潔文化宣教APP平臺,全方位、全時段、全覆蓋的“點對點”宣教,發(fā)揮廉潔文化在精神引領、價值取向、行為規(guī)范、形象塑造上的獨特作用,使廉潔知識推送和文化傳播落地更加“有聲、有色、有料”,達到提供知識晶體、實現(xiàn)眾籌共享、提升認知模式的效果,切實提高廉潔宣教的吸引力、約束力和輻射力,大力營造風清氣正、干事干凈的濃厚氛圍。
(一)創(chuàng)新廉潔文化宣教渠道
緊扣“干事干凈、首善先行”主旨,以APP平臺為載體,將廉潔文化建設各項工作嵌入平臺建設內容,設立“明規(guī)、話廉、警心、知止、德果”5個專欄,部署政策解讀、知識推送、送廉服務、互動警示和成果發(fā)布等工作。
1.打造政策解讀平臺,發(fā)揮“風向標”作用
及時解讀上級有關政策規(guī)定,定期發(fā)布公司廉潔從業(yè)紅線制度,促進干部員工明紅線、守底線。解讀上級政策法規(guī)。以紀律規(guī)矩為核心,通過“一張圖解政策、一清單拉任務”等方式,對黨中央會議精神等及時解讀;對新出臺的黨紀法規(guī)進行認真闡釋,做到簡捷直觀、清晰易懂。提煉公司紅線制度。針對“三重一大”、八項規(guī)定、“四資一工”等重點領域制度規(guī)定過于龐雜的情況,甄別提煉出其中具體實用的禁止性、底線性要求,建立紅線制度“查詢臺”,使“高壓線”更加突出,便于把握和記憶。
2.打造知識推送平臺,發(fā)揮“充電樁”作用
開辟專題、專欄,以身邊人闡述講解的方式,澄清認識誤區(qū),拓展知識視野,使廉潔知識更加感性、入心入腦。講典史。貫徹習近平同志對傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的倡導,挖掘北京作為歷史古都的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以鮮活人物、生動故事講解與廉潔相關的典故、詩詞、文章等,激活文化賦予當代的價值與意義,促進干部員工鑒得失、知廉恥、辨是非。話廉風。深化實施領導干部“七廉”(學廉、講廉、研廉、促廉、守廉、述廉、評廉)活動,結合各級領導干部業(yè)務工作,合理設置宣講專欄,開展專題講廉,辨識風險,明晰對策。部署并推動各級結合干部提職、新生入企、專業(yè)例會、支部活動等工作,分析形勢、剖析風險、以案釋紀。說風險。以信訪舉報、依法治企檢查和內外部審計等發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯問題為重點內容,以人財物、工程建設、營銷服務、后勤保障等業(yè)務部門負責人為重點對象,開展“業(yè)務風險我來講”微課堂活動,以崗位實際和切身體會,點明出血點,亮明防控點。
3.打造送廉服務平臺,發(fā)揮“助推器”作用
突出服務對象的差異化,開辟專門空間,打造分層、分類的送廉服務載體,全面開展廉潔文化“四進”工作。廉潔文化進班子。結合各級黨委會、班子會等計劃安排,定期推送上級政策、廉潔知識、風險防控、典型案例等內容,促進主要領導、分管領導及時把握反腐的新形勢、新要求,落實對分管范圍內的廉政建設主體責任,保持政治定力,做到挺紀在前。廉潔文化進部室。引導各級業(yè)務部門圍繞“高質量提升”等一系列年度重點任務,比照5類廉潔風險,動態(tài)研判業(yè)務潛在風險,切實把好第一道防線。廉潔文化進班組。圍繞一線班組重點崗位人員在對外服務中的管理權和處置權,結合班務會、安全日等方式,現(xiàn)身說法,精準防控。廉潔文化進家庭。引導各單位開展親情助廉活動,通過訂廉潔公約、送廉潔賀卡、發(fā)廉潔短信、寫親情寄語等,樹清廉家風,助力干部員工勤勉敬業(yè)、自律自控。
4.打造互動警示平臺,發(fā)揮“警示鐘”作用
以貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式,開展互動體驗,強化震懾警示。風險辨識。結合重點崗位監(jiān)管工作,從決策、管理、執(zhí)行3個層面,全面篩查界定16類重點業(yè)務領域的崗位風險及防控措施,通過微動漫等寓教于樂的方式,給干部員工打上廉潔烙印。盤點人生。定期公布違反八項規(guī)定精神、落實“兩個責任”不力等典型違紀和違法犯罪案例,并以模擬體驗方式,盤點親情賬、自由賬、政治賬和經(jīng)濟賬,警示后果,切斷貪念。考廉警心。動態(tài)編制廉潔從業(yè)考試題庫,引導干部員工利用零散時間自我學習、自我測試,并通過隨機考問、在線考試等方式,以考促學、以考促廉,使紀律規(guī)矩更加內化于心。警鐘長鳴。收集整理中央、地方和行業(yè)內通報曝光的違紀違法典型案例,以及當事人的懺悔錄,以反面典型為戒,鳴警鐘、閃紅燈,促進干部員工知恥知止、拒腐防變。
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